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    黨紀學習教育|一起學《條例》第27期
    理論文件
    --2024-07-08  瀏覽:103

    從事這些營利活動屬于違規(guī)行為

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             《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百零三條、第一百零八條對違規(guī)從事營利活動行為列出負面清單,作出處分規(guī)定。

    1.違規(guī)經(jīng)營商業(yè)、興辦企業(yè)

    《條例》規(guī)定,違反有關規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè),擁有非上市公司(企業(yè))的股份或者證券,在國(境)外注冊公司或者投資入股的,給予相應處分。

    經(jīng)商辦企業(yè)的主觀目的是獲取經(jīng)濟利益或者利潤,是否實際獲利則在所不論。擁有非上市公司(企業(yè))的股份或者證券,在國(境)外注冊公司或者投資入股,本質(zhì)上屬于經(jīng)商辦企業(yè)。掌握一定職權的黨員領導干部,為了規(guī)避黨和國家關于禁止黨員領導干部經(jīng)商辦企業(yè)的規(guī)定,到國外去注冊公司或者投資入股,以獲取個人利益,對此必須予以黨紀責任追究。

    2.違規(guī)買賣股票或者進行其他證券投資

    《條例》規(guī)定,違反有關規(guī)定買賣股票或者進行其他證券投資的,利用參與企業(yè)重組改制、定向增發(fā)、兼并投資、土地使用權出讓等工作中掌握的信息買賣股票,利用職權或者職務上的影響通過購買信托產(chǎn)品、基金等方式非正常獲利的,給予相應處分。

    2001年4月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于黨政機關工作人員個人證券投資行為若干規(guī)定》。該規(guī)定明確,黨政機關工作人員個人嚴禁有下列行為:利用職權、職務上的影響或者采取其他不正當手段,索取或者強行買賣股票、索取或者倒賣認股權證;利用內(nèi)幕信息直接或者間接買賣股票和證券投資基金,或者向他人提出買賣股票和證券投資基金的建議;買賣或者借他人名義持有、買賣其直接業(yè)務管轄范圍內(nèi)的上市公司的股票;借用本單位的公款,或者借用管理和服務對象的資金,或者借用主管范圍內(nèi)的下屬單位和個人的資金,或者借用其他與其行使職權有關系的單位和個人的資金,購買股票和證券投資基金;以單位名義集資買賣股票和證券投資基金;利用工作時間、辦公設施買賣股票和證券投資基金。

    同時,特定人員禁止買賣股票:上市公司的主管部門以及上市公司的國有控股單位的主管部門中掌握內(nèi)幕信息的人員及其父母、配偶、子女及其配偶,不準買賣上述主管部門所管理的上市公司的股票;國務院證券監(jiān)督管理機構及其派出機構、證券交易所和期貨交易所的工作人員及其父母、配偶、子女及其配偶,不準買賣股票;本人的父母、配偶、子女及其配偶在證券公司、基金管理公司任職的,或者在由國務院證券監(jiān)督管理機構授予證券期貨從業(yè)資格的會計(審計)師事務所、律師事務所、投資咨詢機構、資產(chǎn)評估機構、資信評估機構任職的,該黨政機關工作人員不得買賣與上述機構有業(yè)務關系的上市公司的股票。

    黨員、干部必須嚴格遵守上述規(guī)定。如果實施內(nèi)幕交易、利用未公開信息交易行為,涉嫌犯罪的,應當移送司法機關依法處理。

    3.違規(guī)從事有償中介活動

    《條例》規(guī)定,違反有關規(guī)定從事有償中介活動的,給予相應處分。

    有償中介活動,是指以營利為目的,通過為銷售方和購買方、服務人和服務對象等雙方溝通信息、提供便利而收取財物的活動。

    4.違規(guī)兼職

    《條例》規(guī)定,違反有關規(guī)定在經(jīng)濟組織、社會組織等單位中兼職,或者經(jīng)批準兼職但獲取薪酬、獎金、津貼等額外利益的,給予相應處分。

    這里所稱的“經(jīng)濟組織”和“社會組織”,包括各種類型的企業(yè)(公司)、事業(yè)單位、行業(yè)組織、中介機構、社會團體等。違規(guī)兼職,包括未經(jīng)批準在各類經(jīng)濟組織、社會組織中兼職(包括名譽職務),以及經(jīng)批準兼職但違反規(guī)定領取報酬?!邦~外利益”,包括薪酬、獎金、津貼,也包括顧問費、咨詢費等各種名目的酬金。

    5.黨和國家機關違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)

    《條例》規(guī)定,黨和國家機關違反有關規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)的,對直接責任者和領導責任者給予相應處分。

    黨和國家機關違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),影響黨和國家機關公正執(zhí)行公務,損害黨和國家機關形象,應當追究有關責任人員的責任。


    來源:中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站,《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》(2023年修訂,自2024年1月1日起施行)


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